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2019-09-21

发布时间-|:2019-09-21 19:24:02

-|这是中国民主政治产生的巨大社会推动力的结果。-|经过试点就不会有大错,即使改革失败,恰恰意味着避免了更大的错误。-|-其社会效应就是在客观上强化本来就存在的社会群体之间的利益差别,扩大了矛盾。-|-这是实现社会主义现代化和中华民族复兴最为关键的因素。-|-这些是在经济社会快速发展、人民权利意识不断上升的“复杂中国”,持续保持政治稳定的重要经验。-|-西方民主好比去餐厅吃饭时,顾客“点厨子”。-|-  中国特色社会主义政治制度和民主政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造。-|-积小胜为大胜,可以减少因主观认识的局限和判断失误带来的风险。|-  内容摘要:“调动积极性是最大的民主。|-中国发展人民权利的根本之道是以经济建设为中心,大力发展社会生产力,通过不断促进经济、社会、文化发展来为人民权利的发展创造有利条件,逐步完善民主制度,稳步发展和扩大人民的权利。|-

-||-缩小与整合社会分歧,整合社会利益与促进社会和谐,实在不是“选举民主”的强项。-||-  中国政治发展道路的实施策略是“摸着石头过河”  改革开放以来,中国政治发展和政治体制改革的策略被形象地称为“摸着石头过河”,即从实践中的问题出发而不是从观念出发,是通过实验分散进行而不是轻易采取“一揽子”方案。-||-这也是中国民主和西方民主的一个重要区别。-||-缩小与整合社会分歧,整合社会利益与促进社会和谐,实在不是“选举民主”的强项。-||-

-||-“统筹兼顾”,就是考虑到政治问题“牵一发而动全身”,政治改革局部的成功未必具有多大的价值,有些改革在某一方面带来效益,却在其他领域引发新问题。-||-

-||-西方也有一些学者意识到竞争性选举的缺陷和问题。-|-中国是一个超大规模的后发国家,中华民族是一个有着辉煌历史和文化记忆的民族。-|-  保障人民权利与集中国家权力并举  以中国共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一为基本内容的政治模式及其基本制度框架,提供了保障人民权利和集中国家权力的双重功能。-|-  从政治制度的功能方面来看,中国政治模式具有一个由于历史原因所形成的代表中国人民整体利益、长远利益和根本利益的政治核心,由这个核心即中国共产党,进行关乎国家和社会发展的重大决策。-|-一些成功的发展中国家,无一例外地采取开放社会权利、集中国家权力的发展策略,这有利于避免分配性激励的弊端,有利于在相对稳定的情况下实现经济社会发展。-|-

-|而历史事实表明,一个国家从宪法到法律,从法律再到社会现实,要走过漫长而艰难的历程。|-

-||-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-||-这就是所谓“政策民主”或协商民主。-||-笔者认为,当代中国正处于社会主义现代化和中华民族复兴的关键时期,协商民主是最适合中国现阶段的民主形式,应当成为中国经济社会发展的主要方向和重点。-||-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-||-

-||-  协商民主是现阶段中国民主政治发展的重点  将民主在形式上分为“选举民主”和“协商民主”是中国人对民主的一种理论性创造。-||-

-||-  从政治制度的功能方面来看,中国政治模式具有一个由于历史原因所形成的代表中国人民整体利益、长远利益和根本利益的政治核心,由这个核心即中国共产党,进行关乎国家和社会发展的重大决策。-|-中国发展和实现人民民主权利的根本之道是以经济建设为中心,大力发展社会生产力,通过不断促进经济、社会、文化发展,逐步地发展和扩大人民的民主权利。-|-  不妨用一个比喻来说明西方民主和中国民主的区别。-|-“问题推动”,就是从现实中的问题出发,从解决实际问题中选择突破口,实为明智之举。-|-权利的实现是长期的社会进程,宪法和法律的确立仅仅是权利的起点而非终点,宪法和法律本身就是一部权利实现的历史。-|-

-|  在竞争性的“选举民主”制度安排下,不同的政党和政治派别必须明确和巩固自己的利益基础,突出本党派对某一个社会利益群体的代表性,同时相应地排斥竞争对手及其所代表的利益群体。|-

-||-  中国政治制度“集中国家权力”的显著特征有其深刻的背景和原因。-||-资本主义政治体制采取保障权利和开放国家权力(竞选)的双向民主,造成各个政党、利益集团相互排斥攻讦,易于产生扩大社会分歧的倾向。-||-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-||-  协商民主是现阶段中国民主政治发展的重点  将民主在形式上分为“选举民主”和“协商民主”是中国人对民主的一种理论性创造。-||-

-||-  邓小平说过:“调动积极性是最大的民主。-||-

-||-着眼于当前中国的形势和任务,中国实际上选择了以协商民主作为推进民主政治建设的重点,而不是以“选举民主”为重点。-|-改革开放给中国人民带来了前所未有的经济、社会自由,带来了权利的开放和保障,极大地激发出亿万中国人民追求美好幸福生活的积极性、主动性和创造性。-|-中国民主政治的发展道路取得了自己的经验,概括来说可以归纳为四个方面。-|-这些是在经济社会快速发展、人民权利意识不断上升的“复杂中国”,持续保持政治稳定的重要经验。-|-再加上,竞争性选举导致“赢家通吃”现象,往往进一步加大了社会的分歧与对立。-|-

-|  工业化过程中会产生两种社会激励机制:一种是分配性激励,即通过选举、政党政治,去改变分配规则,通过“重新洗牌”获取社会利益;另一种是生产性激励,即促进人们通过生产经营活动,实现社会及个人的发展。|-

-||-  中国特色社会主义政治制度和民主政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造。-||-  内容摘要:“调动积极性是最大的民主。-||-如果你去意大利餐厅,那厨师肯定为你烤制披萨,如果去中餐馆那大概就是宫保鸡丁了;中国民主好比同样去餐厅,但顾客点的“菜”,吃什么“菜”可以商量。-||-在尚未认识事物本质的情况下,圈定本质的现象范围,由表及里、由浅入深地进行改革的尝试,通过部分地解决问题,从量的积累达到质的改变。-||-

-||-  不妨用一个比喻来说明西方民主和中国民主的区别。-||-

-||-  在富裕稳定的西方国家,这些弊端还能控制在一定范围和程度,而对于那些处于工业化、现代化进程中社会矛盾多发期的发展中国家,西方政治制度的缺陷表现得尤为突出。-|-  循序渐进地不断扩大和发展人民权利  中国政治发展道路的经验,首要的部分就包含了保障人民的权利,但人民权利的实现和扩大并不是一蹴而就的。-|-  然而,权利保障还只是中国改革开放和民主政治的一个方面。-|-特别是在矛盾的多发期、易发期,协商民主有利于协调社会矛盾,有利于求同存异,扩大共识。-|-  相比较而言,协商民主的长处和优点就十分明显了。-|-

-|协商的前提与基础是参与各方的平等地位,协商的内容就是寻求利益的交集,寻求最大的“公约数”,协商的作用就在于照顾各方利益,促进共同利益的形成。|-

-||-政治的本质就是利益综合,不可能按照一个思路走到底。-||-权利的实现是长期的社会进程,宪法和法律的确立仅仅是权利的起点而非终点,宪法和法律本身就是一部权利实现的历史。-||-经过试点就不会有大错,即使改革失败,恰恰意味着避免了更大的错误。-||-这就是所谓“政策民主”或协商民主。-||-

-||-积小胜为大胜,可以减少因主观认识的局限和判断失误带来的风险。-||-

-||-  我国是社会主义法治国家,我们的依法治国、依宪治国,和西方的宪政不一样。-|-正是因为这样一个政治核心的存在,在重大的决策过程中,就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低。-|-什么时候达成共识,政策就能够出台。-|-这就是所谓“政策民主”或协商民主。-|-协商民主实质是在政策上可以吸收民众的意见,是一种注重结果的民主,而不是仅仅在乎民主的形式。-|-

-|再加上,竞争性选举导致“赢家通吃”现象,往往进一步加大了社会的分歧与对立。|-

-||-这是实现社会主义现代化和中华民族复兴最为关键的因素。-||-  一个国家实行什么样的民主形式,主要取决于这个国家所处的社会发展阶段,社会面临的主要任务以及国际环境,同时还会在一定程度上受到这个国家历史文化传统的影响。-||-协商民主实质是在政策上可以吸收民众的意见,是一种注重结果的民主,而不是仅仅在乎民主的形式。-||-  从政治制度的功能方面来看,中国政治模式具有一个由于历史原因所形成的代表中国人民整体利益、长远利益和根本利益的政治核心,由这个核心即中国共产党,进行关乎国家和社会发展的重大决策。-||-

-||-  中国政治发展道路的实施策略是“摸着石头过河”  改革开放以来,中国政治发展和政治体制改革的策略被形象地称为“摸着石头过河”,即从实践中的问题出发而不是从观念出发,是通过实验分散进行而不是轻易采取“一揽子”方案。-||-

-||-而中国的改革通过试点逐步扩大推开,就有纠错的机会和调整的空间。-|-这是实现社会主义现代化和中华民族复兴最为关键的因素。-|-什么时候达成共识,政策就能够出台。-|-党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,是中国特色社会主义民主政治的根本特征,是中国最重要的政情。-|-这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权”,这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择”。-|-

-|人民权利需要宪法和法律的确认和保护,但法定权利从文本到实现是一个实践过程。|-